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《船舶引航管理規(guī)定》(2021年修改規(guī)定)

編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-09-14 11:14:42 瀏覽: 文章來源:小美熊會計公司
文章導(dǎo)讀:通運輸部決定對《船舶引航管理規(guī)定》(交通部令2001年第10號)作如下修改: 一、將第九條修改為:“下列船舶在交通運輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航...

中華人民共和國交通運輸部令
2022年第25號

《交通運輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2022年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

部長 李小鵬
2022年9月1日

交通運輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定

交通運輸部決定對《船舶引航管理規(guī)定》(交通部令2001年第10號)作如下修改:

一、將第九條修改為:“下列船舶在交通運輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶,但交通運輸部經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外;

(二)核動力船舶、載運放射性物質(zhì)的船舶、10萬總噸及以上油輪;

(三)可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險化學(xué)品船;

(四)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第(三)項、第(四)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實際情況制定并公布。”

二、增加一條,作為第十條:“下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶;

(二)1000總噸以上的海上機(jī)動船舶,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外;

(三)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶;

(四)在長江干線航行的下列船舶:

1.客位500人及以上且載客航行的客船,但旅客班輪、渡船除外;

2.1萬總噸及以上且載運閃點小于23℃的散裝液體化學(xué)品船;

3.載運《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類的散裝液體化學(xué)品船。

前款第(三)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門根據(jù)管轄水域的航道實際情況制定并公布。”

三、增加一條,作為第十一條:“船舶自愿申請引航的,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。”

四、增加一條,作為第十六條:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實引航安全主體責(zé)任,配備必要的設(shè)施、裝備和人員,建立并實施引航安全管理體系。”

五、增加一條,作為第十八條:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引航員進(jìn)行培訓(xùn),并保障引航員的休息時間、職業(yè)健康、工資報酬、社會保險等符合國家有關(guān)規(guī)定。”

六、增加一條,作為第十九條:“引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書,服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理,并按照有關(guān)規(guī)定開展引航活動。”

七、刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。

《船舶引航管理規(guī)定》(2022年修改規(guī)定)

八、第二十四條改為第二十條,刪去第二款中的“進(jìn)、出港或移泊”。

九、第二十六條改為第二十二條,刪去其中的“將引航方案”。

十、第二十七條改為第二十三條,第二款修改為:“引航長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案,報市級地方人民政府港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案”;增加一款作為第三款:“引航方案應(yīng)當(dāng)由一級引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項、風(fēng)險評估、安全保障和應(yīng)急處置措施。”

十一、第二十八條改為第二十四條,修改為:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求,制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。

拖輪配備要求由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門按照職責(zé)制定并公開。”

十二、增加一條,作為第二十五條:“申請引航的船舶,應(yīng)當(dāng)使用專用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系,確認(rèn)登輪時間、地點等事項,并保持值守。”

十三、第三十二條改為第二十九條,第二款修改為:“引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時,應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告。”

十四、第三十三條改為第三十條,第一款修改為:“引航員在遇到下列情況之一時,有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航,并及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告:

(一)惡劣的氣象、海況;

(二)被引船舶不適航;

(三)航道或者碼頭條件不滿足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求;

(四)被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定;

(五)引航員身體不適,不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶;

(六)其他不適于引航的原因。”

十五、第三十四條改為第三十一條,第二款修改為:“在引領(lǐng)船舶過程中發(fā)生水上交通事故的,引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報告書。”

十六、第三十七條改為第三十四條,第一款修改為:“引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶,將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點引抵規(guī)定的引航目的地。”

十七、第三十八條改為第三十五條,修改為:“因惡劣的天氣或者海況等情形,引航員不能離開船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時,船長應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施,并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后,將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點,并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費用。”

十八、第四十條改為第三十七條,第二項中的“水下無障礙物”修改為“水上水下無障礙物”;第三項修改為:“泊位長度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求”。

十九、第四十一條改為第三十八條,刪除第一款中的“主航道水深圖”和第二款中的“主航道及專用航道水深圖”。

二十、增加一條,作為第四十條:“違反本規(guī)定第九條規(guī)定,在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款,對船長處1千元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)船舶證書3個月至12個月,暫扣船長的船員適任證書1個月至3個月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過失,造成管轄海域內(nèi)船舶損失的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引航機(jī)構(gòu)處3萬元以上30萬元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬元以下的罰款。”

二十一、增加一條,作為第四十一條:“違反本規(guī)定第十條規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰。”

二十二、第四十四條改為第四十三條,刪去其中的“不選派適任的引航員或者”。

二十三、刪去第四十八條。

二十四、將“交通部”統(tǒng)一改為“交通運輸部”。

條文序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《船舶引航管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

船舶引航管理規(guī)定

(2001年11月30日交通部發(fā)布 根據(jù)2022年9月1日交通運輸部《關(guān)于修改〈船舶引航管理規(guī)定〉的決定》修正)

第一章 總   則

第一條 為規(guī)范船舶引航活動,維護(hù)國家主權(quán),保障水上人命財產(chǎn)安全,適應(yīng)水上運輸和港口生產(chǎn)的需要,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和港口從事船舶引航活動適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定下列用語的含義是:

(一)船舶引航是指引領(lǐng)船舶航行、靠泊、離泊、移泊的活動(以下簡稱引航);

(二)引航區(qū)是指在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和港口為引航劃定的區(qū)域;

(三)引航機(jī)構(gòu)是指專業(yè)提供引航服務(wù)的法人;

(四)引航員是指持有有效船員適任證書,在某一引航機(jī)構(gòu)從事引航工作的人員;

(五)船舶是指任何用于水面、近水面和水下航行或者移動的船、艇、筏、移動式海上平臺,包括國內(nèi)外商船、軍用船舶、公務(wù)船舶、工程船舶和漁船等。

第四條 交通運輸部主管全國引航工作。

市(設(shè)區(qū)的市,下同)級以上地方人民政府港口主管部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)引航行政管理工作。交通運輸部設(shè)置的長江航務(wù)管理部門負(fù)責(zé)長江干線引航行政管理工作。

海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)引航安全監(jiān)督管理工作。

第五條 交通運輸部的引航管理職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定國家引航政策和規(guī)章,并監(jiān)督實施;

(二)負(fù)責(zé)劃定、調(diào)整并對外公布引航區(qū);

(三)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(四)會同有關(guān)部門制定引航收費標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并監(jiān)督實施;

(五)負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo);

(六)負(fù)責(zé)引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證的管理工作。

第六條 市級以上地方人民政府港口主管部門的引航管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)負(fù)責(zé)籌建引航機(jī)構(gòu);

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理引航收費;

(四)負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)的引航管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

	交通運輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定

(二)負(fù)責(zé)對引航實施安全監(jiān)督管理;

(三)組織實施引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。

第八條 國家鼓勵采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法提高引航工作科技水平,鼓勵引航新技術(shù)研究、開發(fā)和推廣,提高引航安全水平和工作效率。

第九條 下列船舶在交通運輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶,但交通運輸部經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外;

(二)核動力船舶、載運放射性物質(zhì)的船舶、10萬總噸及以上油輪;

(三)可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險化學(xué)品船;

(四)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第(三)項、第(四)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實際情況制定并公布。

第十條  下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶;

(二)1000總噸以上的海上機(jī)動船舶,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外;

(三)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶;

(四)在長江干線航行的下列船舶:

1.客位500人及以上且載客航行的客船,但旅客班輪、渡船除外;

2.1萬總噸及以上且載運閃點小于23℃的散裝液體化學(xué)品船;

3.載運《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類的散裝液體化學(xué)品船。

前款第(三)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門根據(jù)管轄水域的航道實際情況制定并公布。

第十一條  船舶自愿申請引航的,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。

第二章 引航機(jī)構(gòu)

第十二條 依據(jù)下列原則設(shè)置引航機(jī)構(gòu):

(一)有為外國籍船舶和必須申請引航的中國籍船舶提供引航服務(wù),且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要,或者在引航區(qū)內(nèi)未設(shè)立引航機(jī)構(gòu)的;

(二)引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。

第十三條 引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案和引航具體范圍,由市級地方人民政府港口主管部門根據(jù)引航業(yè)務(wù)發(fā)展需要商海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)省級地方人民政府港口主管部門(直轄市除外)審核后,報交通運輸部批準(zhǔn)。

第十四條 引航機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定引航工作章程和管理制度;

(二)制定引航方案和引航調(diào)度計劃;

(三)接受引航申請,提供引航服務(wù);

(四)負(fù)責(zé)引航費的計收和財務(wù)管理工作;

(五)負(fù)責(zé)引航員的聘用、培訓(xùn)、晉升、獎懲等各項日常管理工作;

(六)參與涉及引航的港口、航道等工程項目研究工作;

(七)按國家規(guī)定負(fù)責(zé)引航信息統(tǒng)計工作。

第十五條 引航機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從具有豐富引航經(jīng)驗和良好管理能力的引航員中選拔。

第十六條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實引航安全主體責(zé)任,配備必要的設(shè)施、裝備和人員,建立并實施引航安全管理體系。

第十七條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高引航工作服務(wù)質(zhì)量和水平,對引航安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取有效的防范措施。

第十八條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引航員進(jìn)行培訓(xùn),并保障引航員的休息時間、職業(yè)健康、工資報酬、社會保險等符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十九條  引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書,服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理,并按照有關(guān)規(guī)定開展引航活動。

第三章 引航申請與實施

第二十條 申請引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的引航機(jī)構(gòu)提出引航申請。船舶不得直接聘請引航員或者非引航員登船引航。

船舶的引航申請和變更,應(yīng)當(dāng)按市級地方人民政府港口主管部門規(guī)定的時間向引航機(jī)構(gòu)提出。

第二十一條 申請引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)提供被引船舶的下列資料:

(一)船公司、船名(包括中、英文名)、國籍、船舶呼號;

(二)船舶的種類、總長度、寬度、吃水、水面以上最大高度、載重噸、總噸、凈噸、主機(jī)及側(cè)推器的種類、功率和航速;

(三)裝載貨物種類、數(shù)量;

(四)預(yù)計抵、離港或者移泊的時間和地點;

(五)在內(nèi)河干線航行的船隊,還應(yīng)當(dāng)提供拖帶的方式和隊型;

(六)其他需說明的事項。

第二十二條 引航機(jī)構(gòu)在接到船舶引航申請后,應(yīng)當(dāng)及時安排持有有效證書的引航員,并通知申請人。

第二十三條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足船舶提出的正當(dāng)引航要求,及時為船舶提供引航服務(wù),不得無故拒絕或者拖延。

引航長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案,報市級地方人民政府港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。

引航方案應(yīng)當(dāng)由一級引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項、風(fēng)險評估、安全保障和應(yīng)急處置措施。

第二十四條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求,制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。

拖輪配備要求由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門按照職責(zé)制定并公開。

第二十五條  申請引航的船舶,應(yīng)當(dāng)使用專用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系,確認(rèn)登輪時間、地點等事項,并保持值守。

第二十六條 引航員登船后,應(yīng)當(dāng)向被引船舶的船長介紹引航方案;被引船舶的船長應(yīng)當(dāng)向引航員介紹本船的操縱性能以及其他與引航業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。

第二十七條 在一次連續(xù)的引航中,同時有兩名或兩名以上的引航員在船時,引航機(jī)構(gòu)必須指定其中一人為本次引航的責(zé)任引航員。

第二十八條 引航員上船引領(lǐng)時,被引船舶應(yīng)當(dāng)在其主桅懸掛引航旗。任何船舶不得在非引領(lǐng)時懸掛引航旗。

第二十九條 引航員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎引航,按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)及時報告被引船舶動態(tài)。

引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時,應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十條 引航員在遇到下列情況之一時,有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航,并及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告:

(一)惡劣的氣象、海況;

(二)被引船舶不適航;

(三)航道或者碼頭條件不滿足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求;

(四)被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定;

(五)引航員身體不適,不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶;

中華人民共和國交通運輸部令 2022年第25號

(六)其他不適于引航的原因。

引航員在作出上述決定之前,應(yīng)當(dāng)明確地告知被引船舶的船長,并對被引船舶當(dāng)時的安全作出妥善安排,包括將船舶引領(lǐng)至安全和不妨礙其他船舶正常航行、停泊或者作業(yè)的地點。

第三十一條 在引航過程中被引船舶發(fā)生水上安全交通事故,引航員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)采取有效措施減少事故損失;

(二)盡快向引航機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)報告;

(三)接受、配合或者協(xié)助調(diào)查水上交通事故。

在引領(lǐng)船舶過程中發(fā)生水上交通事故的,引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報告書。

第三十二條 使用拖輪引航,拖輪應(yīng)當(dāng)服從引航員的指揮,并保持與引航員通訊聯(lián)系良好。引航員應(yīng)當(dāng)注意拖輪的安全。

第三十三條 船舶接受引航服務(wù),被引船舶的船長應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照《1974年國際海上人命安全公約》的規(guī)定,為引航員提供方便、安全的登離船設(shè)備,并采取必要的措施確保引航員安全登離船舶;

(二)為引航員提供工作便利,并配合引航員實施引航;

(三)回答引航員有關(guān)引航的疑問,除有危及船舶安全的情況外,應(yīng)當(dāng)采納引航員的引航指令;

(四)在離開駕駛臺時,指定代職駕駛員并告知引航員,并盡快返回;

(五)船長發(fā)現(xiàn)引航員的引航指令可能對船舶安全構(gòu)成威脅時,可以要求引航員更改引航指令,必要時還可要求引航機(jī)構(gòu)更換引航員,并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十四條 引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶,將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點引抵規(guī)定的引航目的地。

引航員離船時應(yīng)當(dāng)向船長或者接替的引航員交接清楚,在雙方確認(rèn)安全的情況下方可離船。

第三十五條 因惡劣的天氣或者海況等情形,引航員不能離開船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時,船長應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施,并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后,將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點,并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費用。

第三十六條 引航機(jī)構(gòu)、船舶、拖輪,均應(yīng)當(dāng)配備必要的通信設(shè)備或者器材,以便及時與引航員保持聯(lián)系。

第三十七條 港口企業(yè)對被引船舶靠、離泊,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)泊位的靠泊等級必須符合被靠船舶相應(yīng)等級,泊位防護(hù)設(shè)施完好;

(二)確保泊位有足夠的水深,水上水下無障礙物;

(三)泊位長度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求;

(四)被引船舶靠離泊半小時前,應(yīng)當(dāng)按照引航員的要求將有礙船舶靠離泊的裝卸機(jī)械、貨物和其他設(shè)施移至安全處所并清理就緒;

(五)指泊員在被引船舶靠離泊半小時前應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場,與引航員保持密切聯(lián)系,并按規(guī)定正確顯示泊位信號,備妥碰墊物;

(六)被引船舶夜間靠離泊,碼頭應(yīng)當(dāng)具備足夠的照明;

(七)泊位靠泊條件臨時發(fā)生變化,必須立即告知引航員。

第三十八條 新建碼頭使用前,碼頭所屬單位應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)提供泊位噸級、系泊能力、泊位水深等與船舶安全靠、離有關(guān)的資料。

對已投入使用的碼頭應(yīng)當(dāng)按引航機(jī)構(gòu)的要求提供泊位水深等有關(guān)資料。

第三十九條 引航結(jié)束時船長和引航員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫引航簽證單。被引船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付引航費。

第四章 罰   則

第四十條  違反本規(guī)定第九條規(guī)定,在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款,對船長處1千元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)船舶證書3個月至12個月,暫扣船長的船員適任證書1個月至3個月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過失,造成管轄海域內(nèi)船舶損失的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引航機(jī)構(gòu)處3萬元以上30萬元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬元以下的罰款。

第四十一條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰。

《交通運輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2022年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

第四十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置引航機(jī)構(gòu)的,由市級地方人民政府港口主管部門或者長江航務(wù)管理部門責(zé)令其糾正違法行為,并對擅自設(shè)置的引航機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十七條規(guī)定,引航機(jī)構(gòu)拒絕或者拖延引航、不指定責(zé)任引航員的,由市級地方人民政府港口主管部門、長江航務(wù)管理部門責(zé)令引航機(jī)構(gòu)糾正其違法行為,并對引航機(jī)構(gòu)處1萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定,港口企業(yè)不按規(guī)定配合和保障被引船舶靠離泊的、不按規(guī)定向引航機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料的,由市級地方人民政府港口主管部門或者長江航務(wù)管理部門責(zé)令港口企業(yè)糾正其違法行為,并處警告或者1萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本規(guī)定有關(guān)水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定的行為,由海事管理機(jī)構(gòu)按照國家的有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。

第四十六條 執(zhí)法人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附   則

第四十七條 本規(guī)定自2002年1月1日起實施。
 

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《船舶引航管理規(guī)定》(2021年修改規(guī)定)
編輯:鄭州公司注冊 2021-09-14 11:14:42 瀏覽:

中華人民共和國交通運輸部令
2022年第25號

《交通運輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2022年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

部長 李小鵬
2022年9月1日

交通運輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定

交通運輸部決定對《船舶引航管理規(guī)定》(交通部令2001年第10號)作如下修改:

一、將第九條修改為:“下列船舶在交通運輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶,但交通運輸部經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外;

(二)核動力船舶、載運放射性物質(zhì)的船舶、10萬總噸及以上油輪;

(三)可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險化學(xué)品船;

(四)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第(三)項、第(四)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實際情況制定并公布。”

二、增加一條,作為第十條:“下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶;

(二)1000總噸以上的海上機(jī)動船舶,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外;

(三)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶;

(四)在長江干線航行的下列船舶:

1.客位500人及以上且載客航行的客船,但旅客班輪、渡船除外;

2.1萬總噸及以上且載運閃點小于23℃的散裝液體化學(xué)品船;

3.載運《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類的散裝液體化學(xué)品船。

前款第(三)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門根據(jù)管轄水域的航道實際情況制定并公布。”

三、增加一條,作為第十一條:“船舶自愿申請引航的,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。”

四、增加一條,作為第十六條:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實引航安全主體責(zé)任,配備必要的設(shè)施、裝備和人員,建立并實施引航安全管理體系。”

五、增加一條,作為第十八條:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引航員進(jìn)行培訓(xùn),并保障引航員的休息時間、職業(yè)健康、工資報酬、社會保險等符合國家有關(guān)規(guī)定。”

六、增加一條,作為第十九條:“引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書,服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理,并按照有關(guān)規(guī)定開展引航活動。”

七、刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。

《船舶引航管理規(guī)定》(2022年修改規(guī)定)

八、第二十四條改為第二十條,刪去第二款中的“進(jìn)、出港或移泊”。

九、第二十六條改為第二十二條,刪去其中的“將引航方案”。

十、第二十七條改為第二十三條,第二款修改為:“引航長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案,報市級地方人民政府港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案”;增加一款作為第三款:“引航方案應(yīng)當(dāng)由一級引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項、風(fēng)險評估、安全保障和應(yīng)急處置措施。”

十一、第二十八條改為第二十四條,修改為:“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求,制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。

拖輪配備要求由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門按照職責(zé)制定并公開。”

十二、增加一條,作為第二十五條:“申請引航的船舶,應(yīng)當(dāng)使用專用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系,確認(rèn)登輪時間、地點等事項,并保持值守。”

十三、第三十二條改為第二十九條,第二款修改為:“引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時,應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告。”

十四、第三十三條改為第三十條,第一款修改為:“引航員在遇到下列情況之一時,有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航,并及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告:

(一)惡劣的氣象、海況;

(二)被引船舶不適航;

(三)航道或者碼頭條件不滿足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求;

(四)被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定;

(五)引航員身體不適,不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶;

(六)其他不適于引航的原因。”

十五、第三十四條改為第三十一條,第二款修改為:“在引領(lǐng)船舶過程中發(fā)生水上交通事故的,引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報告書。”

十六、第三十七條改為第三十四條,第一款修改為:“引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶,將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點引抵規(guī)定的引航目的地。”

十七、第三十八條改為第三十五條,修改為:“因惡劣的天氣或者海況等情形,引航員不能離開船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時,船長應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施,并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后,將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點,并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費用。”

十八、第四十條改為第三十七條,第二項中的“水下無障礙物”修改為“水上水下無障礙物”;第三項修改為:“泊位長度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求”。

十九、第四十一條改為第三十八條,刪除第一款中的“主航道水深圖”和第二款中的“主航道及專用航道水深圖”。

二十、增加一條,作為第四十條:“違反本規(guī)定第九條規(guī)定,在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款,對船長處1千元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)船舶證書3個月至12個月,暫扣船長的船員適任證書1個月至3個月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過失,造成管轄海域內(nèi)船舶損失的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引航機(jī)構(gòu)處3萬元以上30萬元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬元以下的罰款。”

二十一、增加一條,作為第四十一條:“違反本規(guī)定第十條規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰。”

二十二、第四十四條改為第四十三條,刪去其中的“不選派適任的引航員或者”。

二十三、刪去第四十八條。

二十四、將“交通部”統(tǒng)一改為“交通運輸部”。

條文序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《船舶引航管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

船舶引航管理規(guī)定

(2001年11月30日交通部發(fā)布 根據(jù)2022年9月1日交通運輸部《關(guān)于修改〈船舶引航管理規(guī)定〉的決定》修正)

第一章 總   則

第一條 為規(guī)范船舶引航活動,維護(hù)國家主權(quán),保障水上人命財產(chǎn)安全,適應(yīng)水上運輸和港口生產(chǎn)的需要,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和港口從事船舶引航活動適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定下列用語的含義是:

(一)船舶引航是指引領(lǐng)船舶航行、靠泊、離泊、移泊的活動(以下簡稱引航);

(二)引航區(qū)是指在中華人民共和國沿海、內(nèi)河和港口為引航劃定的區(qū)域;

(三)引航機(jī)構(gòu)是指專業(yè)提供引航服務(wù)的法人;

(四)引航員是指持有有效船員適任證書,在某一引航機(jī)構(gòu)從事引航工作的人員;

(五)船舶是指任何用于水面、近水面和水下航行或者移動的船、艇、筏、移動式海上平臺,包括國內(nèi)外商船、軍用船舶、公務(wù)船舶、工程船舶和漁船等。

第四條 交通運輸部主管全國引航工作。

市(設(shè)區(qū)的市,下同)級以上地方人民政府港口主管部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)引航行政管理工作。交通運輸部設(shè)置的長江航務(wù)管理部門負(fù)責(zé)長江干線引航行政管理工作。

海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)引航安全監(jiān)督管理工作。

第五條 交通運輸部的引航管理職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定國家引航政策和規(guī)章,并監(jiān)督實施;

(二)負(fù)責(zé)劃定、調(diào)整并對外公布引航區(qū);

(三)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(四)會同有關(guān)部門制定引航收費標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并監(jiān)督實施;

(五)負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo);

(六)負(fù)責(zé)引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證的管理工作。

第六條 市級以上地方人民政府港口主管部門的引航管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)負(fù)責(zé)籌建引航機(jī)構(gòu);

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理引航收費;

(四)負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)的引航管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)引航的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

	交通運輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定

(二)負(fù)責(zé)對引航實施安全監(jiān)督管理;

(三)組織實施引航員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。

第八條 國家鼓勵采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法提高引航工作科技水平,鼓勵引航新技術(shù)研究、開發(fā)和推廣,提高引航安全水平和工作效率。

第九條 下列船舶在交通運輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶,但交通運輸部經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外;

(二)核動力船舶、載運放射性物質(zhì)的船舶、10萬總噸及以上油輪;

(三)可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險化學(xué)品船;

(四)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第(三)項、第(四)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實際情況制定并公布。

第十條  下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:

(一)外國籍船舶;

(二)1000總噸以上的海上機(jī)動船舶,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外;

(三)長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶;

(四)在長江干線航行的下列船舶:

1.客位500人及以上且載客航行的客船,但旅客班輪、渡船除外;

2.1萬總噸及以上且載運閃點小于23℃的散裝液體化學(xué)品船;

3.載運《國際散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類的散裝液體化學(xué)品船。

前款第(三)項船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門根據(jù)管轄水域的航道實際情況制定并公布。

第十一條  船舶自愿申請引航的,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。

第二章 引航機(jī)構(gòu)

第十二條 依據(jù)下列原則設(shè)置引航機(jī)構(gòu):

(一)有為外國籍船舶和必須申請引航的中國籍船舶提供引航服務(wù),且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要,或者在引航區(qū)內(nèi)未設(shè)立引航機(jī)構(gòu)的;

(二)引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。

第十三條 引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案和引航具體范圍,由市級地方人民政府港口主管部門根據(jù)引航業(yè)務(wù)發(fā)展需要商海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)省級地方人民政府港口主管部門(直轄市除外)審核后,報交通運輸部批準(zhǔn)。

第十四條 引航機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定引航工作章程和管理制度;

(二)制定引航方案和引航調(diào)度計劃;

(三)接受引航申請,提供引航服務(wù);

(四)負(fù)責(zé)引航費的計收和財務(wù)管理工作;

(五)負(fù)責(zé)引航員的聘用、培訓(xùn)、晉升、獎懲等各項日常管理工作;

(六)參與涉及引航的港口、航道等工程項目研究工作;

(七)按國家規(guī)定負(fù)責(zé)引航信息統(tǒng)計工作。

第十五條 引航機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從具有豐富引航經(jīng)驗和良好管理能力的引航員中選拔。

第十六條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實引航安全主體責(zé)任,配備必要的設(shè)施、裝備和人員,建立并實施引航安全管理體系。

第十七條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高引航工作服務(wù)質(zhì)量和水平,對引航安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取有效的防范措施。

第十八條  引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引航員進(jìn)行培訓(xùn),并保障引航員的休息時間、職業(yè)健康、工資報酬、社會保險等符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十九條  引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書,服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理,并按照有關(guān)規(guī)定開展引航活動。

第三章 引航申請與實施

第二十條 申請引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的引航機(jī)構(gòu)提出引航申請。船舶不得直接聘請引航員或者非引航員登船引航。

船舶的引航申請和變更,應(yīng)當(dāng)按市級地方人民政府港口主管部門規(guī)定的時間向引航機(jī)構(gòu)提出。

第二十一條 申請引航的船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)提供被引船舶的下列資料:

(一)船公司、船名(包括中、英文名)、國籍、船舶呼號;

(二)船舶的種類、總長度、寬度、吃水、水面以上最大高度、載重噸、總噸、凈噸、主機(jī)及側(cè)推器的種類、功率和航速;

(三)裝載貨物種類、數(shù)量;

(四)預(yù)計抵、離港或者移泊的時間和地點;

(五)在內(nèi)河干線航行的船隊,還應(yīng)當(dāng)提供拖帶的方式和隊型;

(六)其他需說明的事項。

第二十二條 引航機(jī)構(gòu)在接到船舶引航申請后,應(yīng)當(dāng)及時安排持有有效證書的引航員,并通知申請人。

第二十三條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足船舶提出的正當(dāng)引航要求,及時為船舶提供引航服務(wù),不得無故拒絕或者拖延。

引航長、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案,報市級地方人民政府港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。

引航方案應(yīng)當(dāng)由一級引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項、風(fēng)險評估、安全保障和應(yīng)急處置措施。

第二十四條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求,制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。

拖輪配備要求由長江航務(wù)管理部門、省級交通運輸主管部門按照職責(zé)制定并公開。

第二十五條  申請引航的船舶,應(yīng)當(dāng)使用專用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系,確認(rèn)登輪時間、地點等事項,并保持值守。

第二十六條 引航員登船后,應(yīng)當(dāng)向被引船舶的船長介紹引航方案;被引船舶的船長應(yīng)當(dāng)向引航員介紹本船的操縱性能以及其他與引航業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。

第二十七條 在一次連續(xù)的引航中,同時有兩名或兩名以上的引航員在船時,引航機(jī)構(gòu)必須指定其中一人為本次引航的責(zé)任引航員。

第二十八條 引航員上船引領(lǐng)時,被引船舶應(yīng)當(dāng)在其主桅懸掛引航旗。任何船舶不得在非引領(lǐng)時懸掛引航旗。

第二十九條 引航員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎引航,按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)及時報告被引船舶動態(tài)。

引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時,應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十條 引航員在遇到下列情況之一時,有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航,并及時向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報告:

(一)惡劣的氣象、海況;

(二)被引船舶不適航;

(三)航道或者碼頭條件不滿足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求;

(四)被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定;

(五)引航員身體不適,不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶;

中華人民共和國交通運輸部令 2022年第25號

(六)其他不適于引航的原因。

引航員在作出上述決定之前,應(yīng)當(dāng)明確地告知被引船舶的船長,并對被引船舶當(dāng)時的安全作出妥善安排,包括將船舶引領(lǐng)至安全和不妨礙其他船舶正常航行、停泊或者作業(yè)的地點。

第三十一條 在引航過程中被引船舶發(fā)生水上安全交通事故,引航員應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)采取有效措施減少事故損失;

(二)盡快向引航機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)報告;

(三)接受、配合或者協(xié)助調(diào)查水上交通事故。

在引領(lǐng)船舶過程中發(fā)生水上交通事故的,引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報告書。

第三十二條 使用拖輪引航,拖輪應(yīng)當(dāng)服從引航員的指揮,并保持與引航員通訊聯(lián)系良好。引航員應(yīng)當(dāng)注意拖輪的安全。

第三十三條 船舶接受引航服務(wù),被引船舶的船長應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照《1974年國際海上人命安全公約》的規(guī)定,為引航員提供方便、安全的登離船設(shè)備,并采取必要的措施確保引航員安全登離船舶;

(二)為引航員提供工作便利,并配合引航員實施引航;

(三)回答引航員有關(guān)引航的疑問,除有危及船舶安全的情況外,應(yīng)當(dāng)采納引航員的引航指令;

(四)在離開駕駛臺時,指定代職駕駛員并告知引航員,并盡快返回;

(五)船長發(fā)現(xiàn)引航員的引航指令可能對船舶安全構(gòu)成威脅時,可以要求引航員更改引航指令,必要時還可要求引航機(jī)構(gòu)更換引航員,并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十四條 引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶,將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點引抵規(guī)定的引航目的地。

引航員離船時應(yīng)當(dāng)向船長或者接替的引航員交接清楚,在雙方確認(rèn)安全的情況下方可離船。

第三十五條 因惡劣的天氣或者海況等情形,引航員不能離開船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時,船長應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施,并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后,將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點,并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費用。

第三十六條 引航機(jī)構(gòu)、船舶、拖輪,均應(yīng)當(dāng)配備必要的通信設(shè)備或者器材,以便及時與引航員保持聯(lián)系。

第三十七條 港口企業(yè)對被引船舶靠、離泊,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)泊位的靠泊等級必須符合被靠船舶相應(yīng)等級,泊位防護(hù)設(shè)施完好;

(二)確保泊位有足夠的水深,水上水下無障礙物;

(三)泊位長度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求;

(四)被引船舶靠離泊半小時前,應(yīng)當(dāng)按照引航員的要求將有礙船舶靠離泊的裝卸機(jī)械、貨物和其他設(shè)施移至安全處所并清理就緒;

(五)指泊員在被引船舶靠離泊半小時前應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場,與引航員保持密切聯(lián)系,并按規(guī)定正確顯示泊位信號,備妥碰墊物;

(六)被引船舶夜間靠離泊,碼頭應(yīng)當(dāng)具備足夠的照明;

(七)泊位靠泊條件臨時發(fā)生變化,必須立即告知引航員。

第三十八條 新建碼頭使用前,碼頭所屬單位應(yīng)當(dāng)及時向引航機(jī)構(gòu)提供泊位噸級、系泊能力、泊位水深等與船舶安全靠、離有關(guān)的資料。

對已投入使用的碼頭應(yīng)當(dāng)按引航機(jī)構(gòu)的要求提供泊位水深等有關(guān)資料。

第三十九條 引航結(jié)束時船長和引航員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫引航簽證單。被引船舶或者其代理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付引航費。

第四章 罰   則

第四十條  違反本規(guī)定第九條規(guī)定,在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款,對船長處1千元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)船舶證書3個月至12個月,暫扣船長的船員適任證書1個月至3個月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過失,造成管轄海域內(nèi)船舶損失的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引航機(jī)構(gòu)處3萬元以上30萬元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬元以下的罰款。

第四十一條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰。

《交通運輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2022年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

第四十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置引航機(jī)構(gòu)的,由市級地方人民政府港口主管部門或者長江航務(wù)管理部門責(zé)令其糾正違法行為,并對擅自設(shè)置的引航機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十七條規(guī)定,引航機(jī)構(gòu)拒絕或者拖延引航、不指定責(zé)任引航員的,由市級地方人民政府港口主管部門、長江航務(wù)管理部門責(zé)令引航機(jī)構(gòu)糾正其違法行為,并對引航機(jī)構(gòu)處1萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定,港口企業(yè)不按規(guī)定配合和保障被引船舶靠離泊的、不按規(guī)定向引航機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料的,由市級地方人民政府港口主管部門或者長江航務(wù)管理部門責(zé)令港口企業(yè)糾正其違法行為,并處警告或者1萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本規(guī)定有關(guān)水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定的行為,由海事管理機(jī)構(gòu)按照國家的有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。

第四十六條 執(zhí)法人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附   則

第四十七條 本規(guī)定自2002年1月1日起實施。
 

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