為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》中“減證便民”的要求，扎實推進“放管服”改革，持續深化商事制度改革，進一步方便企業和群眾辦事創業，有效降低制度性交易成本，依據《河南省簡化住所（經營場所）登記手續的規定》，河南省工商行政管理局起草了《河南省工商行政管理局關于在全省試行企業住所（經營場所）申報承諾制的通知（征求意見稿）》，現將其全文公布，征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士可以在2018年7月23日前，通過電子郵件或信函的方式提出意見：

信函地址：鄭州市金水區花園路125號河南省工商局企業注冊處（郵編：450008）

聯系電話：0371—66779662

2018年7月13日

河南省工商行政管理局關于在全省試行

企業住所（經營場所）申報承諾制的通知

（征求意見稿）

各省轄市、省直管縣（市）工商局：

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》中“減證便民”的要求，扎實推進“放管服”改革，持續深化商事制度改革，進一步方便企業和群眾辦事創業，有效降低制度性交易成本，依據《河南省簡化住所（經營場所）登記手續的規定》（豫政〔2014〕22號），省局決定從2018年8月15日起，在全省試行企業住所（經營場所）申報承諾制。現將有關事項通知如下：

一、企業住所（經營場所）申報承諾制是指在申請公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業設立或變更住所（經營場所）登記時，申請人可以提交《住所（經營場所）申報承諾書》作為企業住所（經營場所）登記的合法使用證明，不再要求企業提交房屋權屬證明或房屋租賃協議等其他證明材料，申請人對申報內容的真實性、有效性負責。

二、試行企業住所（經營場所）申報承諾制后，各地要加強后續監管，嚴查住所（經營場所）申報中的弄虛作假，打造誠實守信，快捷便民的營商環境。主要做好下列工作：

（一）要加強信息核實。要通過企業年報抽查、“雙隨機一公開”、寄遞營業執照或其他法律文書等方式，加強對企業住所（經營場所）信息真實性的核實，尤其是對經營范圍涉及人員聚集、安全生產、環境污染、生命健康、噪音油煙擾民等項目的企業，要采取多種方式強化對該部分企業住所（經營場所）信息的核實。

（二）要加強社會監督。企業住所（經營場所）經登記后，信息要及時通過國家企業信用信息平臺進行公示，要做好企業群眾投訴舉報的受理工作，確保投訴舉報渠道暢通，發現問題嚴查到底，處理結果及時反饋。

（三）要依法查處虛假登記。對發現并核實企業提交虛假信息騙取登記的，企業監管、登記機關要依法進行查處并撤銷登記。

（四）要明確監管職責。依據《河南省簡化住所（經營場所）登記手續的規定》第十條，工商部門主要依法查處登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題；對于應當具備特定條件的住所（經營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

三、省局2014年8月22日印發《關于注冊資本登記制度改革實施過程中若干問題的指導意見》（辦文〔2014〕84號）中有關申請人提交住所（經營場所）合法使用證明的解釋不再執行。

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